Проблема трудовой миграции как фактор, влияющий на проблему безработицы в России

Как было отмечено выше, в настоящее время предприятиям требуются в основном высококвалифицированные работники. Тяжелое экономическое положение России в 90-х годах подхлестнуло процесс эмиграции, когда за границу стало активно уезжать трудоспособное население в возрасте 20-49 лет. А с учетом того, что выезжали, в основном, высококвалифицированные специалисты, ученые, творческая интеллигенция, то этот процесс стал, и до сих пор остается острой проблемой пополнения кадров на российском рынке труда. Потребность в высококвалифицированных профессионалах остается необеспеченной для российских предприятий.

А за счет старых резервов невозможно обеспечить долгосрочное развитие современных отраслей.

Подготовка же высококвалифицированного специалиста требует времени и средств. Не все предприятия в состоянии позаботиться об успешной подготовке будущего кадрового состава, а принимать на работу неквалифицированных сотрудников по рекомендации бирж труда экономически невыгодно.

Конечно, проблема решается за счет иммиграции, ведь из близлежащего зарубежья часто приезжают образованные люди, занимавшие на родине высокие позиции в различных сферах деятельности. Но, необходимо учитывать, что в силу различных причин, в том числе языкового барьера, большинство иммигрантов претендуют на неквалифицированную работу.

Рассматривая вопрос государственного регулирования безработицы, следует понимать, что государственная поддержка в сфере регулирования и оптимизации привлечения иностранных работников очень важна в настоящий момент. И государство взяло на себя роль регулятора, разработав и внедрив ряд законов и постановлений в сфере занятости и регулирования правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.

Одним из первых был разработан Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который определил отношения между иностранными гражданами, прибывающими в РФ и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Ежегодно Правительство Российской Федерации определяет потребность в привлечении иностранных работников с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, выделяя определенные квоты на привлечение иностранных работников. И за последние два года политика в сфере регулирования трудовых отношений с иностранными гражданами претерпела некоторые изменения.

Регулирование процессов привлечения и использования иностранных работников в Российской Федерации предусматривает осуществление учета перспективных потребностей экономики страны и социальной сферы в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного права российских граждан на трудоустройство. В частности, в Москве, совместной работой Федеральной Миграционной Службы и Департамента Труда и Занятости Населения был ужесточен порядок выделения квот на привлечение и использование в качестве работников иностранных граждан, если соответствующие безработные зарегистрированы в регионе.

Так, каждый работодатель, желающий привлечь на работу иностранного гражданина, должен предварительно уведомить Департамент Службы Занятости региона. На основе прогноза потребности работодателей в рабочей силе формируется перечень дефицитных профессий, по которым составляется квота на привлечение иностранных работников. В частности, в Москве создана специальная Межведомственная комиссия Правительства Москвы по вопросам привлечения и использования рабочей силы, которая рассматривает заявки работодателей и совместно с трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации, в нашем случае г. Москвы, рассматривают возможность замещения потребности в иностранных специалистах зарегистрированными на текущий момент на биржах труда безработными гражданами.

Другие статьи

Разработка организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности предприятия молочной отрасли на материалах ОАО з-д Сыродельный Ливенский
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день промышленность является основой экономического потенциала страны. Только конкурентоспособная промышленность в состоянии обеспечить конкурентоспособность экономики страны в целом. Чтобы создать конкурентоспособное предприятие, надо не ...